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2025년 국제돌봄의날의 의미와 추진 방향은

by 뮤비 2025. 9. 4.
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참여연대를 중심으로 한 다양한 단체들이 돌봄 가치 강화를 위해 힘쓰고 있습니다. 사회 전반에 돌봄권과 공공성 확산이 시급한 이유를 살펴보세요.
≡ 목차
 

 

2025년 돌봄의날 목표와 의미

2025년 돌봄의날은 돌봄이 갖는 사회적 가치와 중요성을 다시 한 번 환기시키는 계기가 되고 있습니다. 참여연대와 여러 시민사회단체들이 지난해부터 추진해온 돌봄주간 활동과 연계하여, 이번 기념일은 ‘돌봄의 공공성 강화’와 ‘돌봄 노동 가치 인식’에 초점을 맞춰 사회 전반에 의미 있는 변화를 촉구하고자 하는 의미를 담고 있습니다. 특히, 2025년은 돌봄 관련 정책과 인식을 공고히 하며, 지속가능한 돌봄 사회로의 전환을 목표로 하는 중요한 시점입니다.

돌봄의 가치가 인정받는 사회, 누구에게나 책임과 권리가 공존하는 돌봄 중심의 미래를 기대합니다.

이러한 목표 아래, 참여연대와 동반하는 조직위원회는 ‘사회적 돌봄권’의 확장과 ‘공공성’의 확보를 핵심 목표로 하여, 정부와 사회 각계의 협력을 이끌어내려 노력하고 있습니다. <커스텀 마크

 

 

 

 

돌봄주간과 활동 강화를 통한 시민 참여 촉진

돌봄의 날을 앞두고 실시된 돌봄주간은 시민들의 적극적 참여를 유도하는 계기가 되었습니다. 여러 활동들이 진행되며 시민들이 돌봄의 중요성을 몸소 체감할 수 있도록 하였는데요, 기자회견, 토론회, 증언대회, 돌봄시민 행진 등은 모두 돌봄의 필요성과 가치를 다시 한 번 묻는 자리였습니다. 이를 통해 사회 전반에 돌봄의 가치 인식을 확산시키고, 시민들의 참여를 자연스럽게 촉진하는 데 큰 역할을 하였습니다.

이와 같은 활동들은 단순한 공론화에 그치지 않고, 정책 의제의 변화로 연결되어야 함을 의미하며, 앞으로도 지속적이고 실질적인 시민 참여와 정책 연계가 중요하다고 할 수 있습니다. 이번 돌봄의 날은 그 의미를 더욱 확장하여, 돌봄이 권리로 인정받는 사회 실현을 향한 강력한 메시지를 전달할 것입니다.

 

사회적 돌봄권과 공공성 확보의 중요성

돌봄은 개인적 책임을 넘어 사회적 책임으로 자리 잡아야 하는 시점입니다. 지난해 추진된 다양한 정책들은 돌봄의 공공성을 강조하며, 책임 있는 국가와 지방자치단체, 그리고 시민사회의 역할을 분명히 했습니다. 특히, 국가가 돌봄의 제공과 재원 마련, 규제 집행에 적극 나서야 함은 자명한 사실입니다. 참여연대는 이를 위해 돌봄 관련 법제화와 제도 정비, 공공돌봄 체계 강화를 목소리 높이고 있습니다.

돌봄의 공공성 확보는 성별, 계층, 장애 등에 따른 돌봄 격차를 해소하는 한편, 모든 시민의 기본권을 보장하는 길입니다.

이렇게 공공성과 책임성을 강화하는 정책은, 돌봄이 ‘누구나 줄 수 있고 받을 수 있는’ 권리임을 실현하는 기반이 될 것입니다. 돌봄의 사회적 책임이 무거운 짐이 아니라, 모두의 권리와 연대의 토대임을 명확히 하는 것이 무엇보다 중요합니다.

 

돌봄 가치 인식 제고 및 사회적 의미

돌봄은 단순한 가사노동이 아니라, 성평등과 사회적 연대의 핵심 개념입니다. 사회 내 다양한 역할을 하는 돌봄 노동은 경제적인 가치보다 그 이상의 의미를 지니며, 이를 제대로 인식하는 것만이 지속가능한 사회를 실현하는 길입니다. 참여연대와 시민사회단체들은 돌봄 노동의 가치를 사회와 정책 차원에서 재평가하고, ‘돌봄 주체’로서 시민 역할을 확대하는 목표를 갖고 있습니다.

“돌봄을 공동의 책임으로 인식하는 사회, 바로 그 사회가 진정한 정의로 가득 찬 사회입니다.”

이와 함께, 생애 전반에 걸친 돌봄 지원 체계와 권리 보장을 위해, 각계의 노력이 더욱 강화되어야 합니다. 돌봄이 개인의 부담이 아닌, 모두가 함께하는 연대와 공동 책임의 영역임을 알리는 것이, 2025년 돌봄의날의 핵심 의미입니다.

 

결론

2025년 돌봄의날은 돌봄이 갖는 사회적 가치를 새롭게 조명하고, 공공성과 시민 참여를 강화하는 계기가 되고자 합니다. 돌봄이 권리이자 공동책임임을 인식하는 데서 출발하여, 사회 전반에 돌봄 중심 문화를 정착시키는 것이 우리의 목표입니다. 앞으로도 시민과 정부, 다양한 사회단체가 함께 연대하여, ‘모두를 위한 돌봄 사회’를 실현하는 길에 힘을 모을 것임을 약속합니다.

👉 돌봄의날 의미 자세히 보기

 

돌봄 정책과 역할 강화를 위한 추진 전략

국제 돌봄의 날을 기념하는 의미와 함께, 우리의 사회는 돌봄이 갖는 근본적 가치를 재인식하고 강화하기 위한 전략을 모색하고 있습니다. 참여연대와 협력 단체들은 돌봄의 기본권 확대, 공공돌봄 체계 구축, 그리고 돌봄노동의 처우 개선을 핵심 과제로 삼아, 포용적이고 지속가능한 돌봄 사회로의 전환을 추진하고 있습니다.

 

 

 

돌봄 기본권과 돌봄권리 보장 확대

돌봄 정책의 핵심은 무엇보다도 모든 시민이 돌봄을 기본권으로 누릴 수 있도록 하는 데 있습니다. 참여연대와 연대 단체들은 돌봄권리 보장을 위해 구체적 법제화 및 정책적 실천을 촉구하고 있는데요, 이는 사회 전반의 돌봄 책임을 공공이 적극적으로 지는 방향으로 나아가기 위한 첫걸음입니다. 특히 2025년을 목표로 하는 전략적 계획에서는 ‘돌봄권’을 헌법상 권리로 포함시키는 방안도 검토되고 있습니다.

이와 관련해서는 “돌봄이 권리로 인정받아야 한다”는 인용구가 있기 위해, 이는 단순한 복지 차원을 넘어 시민들의 일상생활과 직결된 인권으로 자리 잡기 위함입니다. 정책들은 돌봄의 공공성 강화와 함께, 돌봄서비스의 접근성과 질 향상에 초점을 맞추고 있습니다.

 

 

 

추진 목표 세부 내용 기대 효과
돌봄 기본권 확립 돌봄권리 법제화, 헌법 개정 논의 시민의 돌봄권 보장, 법적 근거 마련
돌봄권리 확산 돌봄민주주의 실현, 인권 의식 제고 시민 참여 증대, 정책 신뢰도 향상

“돌봄은 누구나 갖는 기본권이며, 사회적 책임입니다” — 참여연대

 

공공돌봄 체계와 사회적 돌봄 인식 제고

공공돌봄 체계를 강화하는 것 역시 핵심 전략입니다. 현재의 민간 주도 시장화 구조는 서비스의 저질화와 노동자 처우 악화 문제를 야기하며, 사회 전반의 돌봄 고리를 약화시키고 있는데요, 이에 따라 국가와 지방자치단체가 책임지는 공공 돌봄 체계를 구축하는 것이 강력히 촉구되고 있습니다.

이와 더불어, 사회적 돌봄에 대한 인식 제고 역시 중요합니다. 돌봄이 가정이나 개인의 사적인 책임이 아닌, 사회 전체의 공동책임임을 널리 알리고, 이를 위해 ‘돌봄 중심 사회’라는 개념의 확산이 필요합니다. 참여연대는 이에 대한 교육과 홍보 활동 강화뿐만 아니라, 공공돌봄 서비스가 지속 가능하고, 모두가 공평하게 누릴 수 있는 방향으로 발전하는 것에 집중하고 있습니다.

“돌봄은 사회의 기초다. 누구도 배제되지 않는 사회를 만들어가자”라는 인용구가 이를 나타냅니다.

 

 

 

연구와 정책 토론회, 대시민 캠페인 등을 통해 돌봄에 대한 인식 변화와 체계적 정책 수립이 동시에 진행되고 있습니다.

 

돌봄노동 가치 인정 및 처우개선 정책

돌봄노동은 노동시장 내에서도 매우 소외된 위치에 있으며, 노동자들의 처우 역시 열악한 실정입니다. 이에 참여연대와 연계 단체들은 돌봄노동자들의 정당한 처우와 노동권 보장을 위해 지속적인 정책개선과 법제화를 추진하고 있죠.

특히 ‘돌봄노동의 가치 인정’이란 인식 변화는, 돌봄 노동이 인권적 가치임은 물론이고, ‘양질의 돌봄’이 국민 모두의 권리임을 확립하는 데 핵심입니다. 이를 위해 최저임금, 노동시간 단축, 직업 안정성 확보 등을 위한 정책 제안이 이루어지고 있으며, 사회적 보호체계도 강화되고 있습니다.

정책 과제 추진 내용 기대 효과
노동권 보장 돌봄노동자 법적 보호와 처우 개선 노동시장 내 정당한 임금과 안정성 확보
처우개선 연금·보험 등 사회보장 체계 연계 돌봄 노동자들의 삶의 질 향상
인식 전환 사회적 캠페인 및 교육 강화 돌봄 가치의 사회적 인정과 존중

“돌봄노동이 존중받는 사회, 더 공평한 사회로 나아가는 첫걸음입니다.” — 참여연대

이러한 종합 전략은 공공돌봄 체계 강화, 돌봄권 확대, 그리고 돌봄노동의 가치를 사회 전체가 인식하는 데 기초하며, 앞으로의 정책 방향성을 정의하는 중요한 시금석이 되고 있습니다. 사회적 인식과 정책이 함께 발전하여, 모두가 안전하고 존엄한 돌봄을 누릴 수 있는 미래를 꿈꿔봅니다.

👉 돌봄 정책 강화 방안 보기

 

참여단체별 돌봄 활동과 요구사항

참여단체들은 다양한 돌봄 영역에서 활발한 활동을 펼치며, 각각의 요구와 비전을 실현하기 위해 노력하고 있습니다.

 

 

 

정신건강 돌봄 및 정신질환 지원 확대

펭귄의 날갯짓 조직위는 정신질환과 고립을 경험한 당사자들이 중심이 되어, 돌봄의 정책적 지원과 인식을 제고하는 활동을 하고 있습니다. 당사자들이 적절한 지원을 받을 수 있도록 정책 반영과 지원 확대를 강력히 요구하고 있으며, 보호의무자 제도 폐지와 정신건강 예산 확보를 핵심 요구 사항으로 제시합니다.

"당사자 중심 돌봄 정책이 어떤 위기 상황에서도 지속가능하게 유지되어야 합니다."

이와 더불어, ‘정신건강’에 대한 인식 개선과 지원 체계 강화를 통해 돌봄 사각지대를 해소하는 것이 중요합니다.

 

 

 

돌봄 노동자 권리와 노동조건 개선

한국노총과 전국연대노조 가사·돌봄유니온은 돌봄 노동자의 노동환경 개선과 권리 보호를 위해 적극 활동 중입니다. 저임금, 불안정 노동, 낮은 처우, 그리고 노동권 미준수 문제를 해결하기 위한 법제도 개정과 제도화가 중요합니다.

요구사항 추진 내용
근로기준법 개정 노동자 권리 보호 강화
il189호 비준 국제적 보호 기준 도입
사회적 보호 유급돌봄노동자 처우개선

이들은 돌봄 노동자의 노동권을 기본권으로 보장하는 정책 강화를 통해, 돌봄 서비스의 질적 향상과 노동자 안전망 확보에 주력하고 있습니다.

 

가사노동자와 돌봄 인권 보호

한국여성노동자회는 성평등한 돌봄 사회를 실현하기 위해 싸우며, 특히 가사노동자와 돌봄 노동자의 노동권, 인권, 처우개선에 집중하고 있습니다. 이들은 돌봄의 공공성을 확대하고, 노동시간 단축, 권리 보장을 핵심 요구로 내세우며, 정책적 연대와 제도개혁을 추진 중입니다.

"돌봄노동이 존엄성을 확보하는 사회를 꿈꿉니다."

이와 함께 성별 차별 없는 돌봄 제도 마련과 모든 가족구성원을 위한 돌봄 정책 확대를 목표로 활동하고 있습니다.

 

치매와 장애인 지원 강화

대한치매협회, 치매케어학회, 전국장애인부모연대 등은 치매와 장애인 지원 확대를 위해 다양한 프로그램과 정책제안을 하고 있습니다. 치매인 등 개인 중심의 돌봄과 직업적 돌봄 서비스의 질 향상, 예방 프로그램 확대 등 책무를 강화하고 있으며, 치매 친화적 사회 조성을 목표로 하고 있습니다.

주요 요구 내용
치매인 명칭 변경 사람 중심 돌봄 강조
지역사회 치매 교육 예방과 돌봄 인식 개선
정책 제안 돌봄 지원 체계 확충

이러한 활동은 돌봄의 가치를 사회적 의제로 자리매김시키는 데 중요한 역할을 담당합니다.

 

사회적 돌봄체계 구축 및 연대

사회적돌봄센터 봄돌은 심리적 위기와 트라우마 경험자를 지원하며, ‘포용적 돌봄’의 사회적 전환을 주도하고 있습니다. 돌봄이 모두의 몫임을 사회적 가치로 확산시키기 위한 교육과 연대활동을 펼치고 있으며, 사회적 법제도와 정책 변화를 위해 적극 목소리를 높이고 있습니다.

이들은 ‘사회적 회복 기본법’ 제정과 조력자 회복 시스템구축 등 정책적 요구를 내세우며, 모든 사람의 돌봄권 실현을 위해 노력하고 있습니다.

이처럼 참여단체들은 각각의 특수성과 요구를 바탕으로 돌봄 정책의 개선, 권리 보장, 그리고 사회적 의미 확산을 목표로 활동하고 있습니다. 다양한 요구와 연대를 통해 지속가능한 돌봄 사회를 함께 만들어가고자 하는 이들의 목소리는 앞으로의 변화에 큰 영향을 미칠 것입니다.

👉 참여단체별 요구사항 확인

 

돌봄의 사회적 가치와 민간 연대의 중요성

오늘날 우리 사회는 ‘돌봄’이 단순히 개인이나 가정의 책임을 넘어서, 사회 전반의 중요한 가치로 자리 잡기 위한 다양한 노력을 전개하고 있습니다. 이러한 움직임은 돌봄이 공공성과 시민참여의 확산을 통해 더욱 공고히 자리매김할 수 있도록 하는 데 초점을 맞추고 있습니다.

 

 

 

돌봄이 사회적 가치로 자리 잡기 위한 노력

돌봄이 사회적 가치로 인정받기 위한 첫걸음은, 이를 둘러싼 인식 개선과 제도적 기반 마련입니다. 참여연대 사회복지위원회 등 여러 단체들은 돌봄의 공공성 강화와 가치 재조명에 매진하며, 돌봄권리를 권리 자체로 확립하려는 노력을 지속하고 있습니다. 유엔 총회는 2023년 7월, ‘국제 돌봄 및 지원의 날’을 지정하여 돌봄의 중요성을 국제적 의제로 부각시켰으며, 한국에서도 조직위원회와 시민단체들이 참여하여 돌봄 정책의 현실적 개선을 촉구하고 있습니다.
또한, 돌봄에 대한 법제와 정책이 생애주기적 돌봄, 돌봄노동자의 권리 확보, 공공돌봄 체계 구축 등 다양한 방향으로 추진되고 있어, 돌봄의 사회적 가치를 정당하게 인정받기 위한 기반이 차근차근 조성되고 있습니다.

 

민간단체와 시민 연대 강화를 통한 변화 촉구

민간단체들은 다양한 돌봄 관련 사업과 연대 활동을 통해 ‘돌봄은 모두의 것’임을 보여주고 있습니다. 예를 들어 ‘펭귄의 날갯짓’은 정신질환자당사자들의 돌봄 경험을 존중하며, 돌봄 정책에 당사자의 목소리를 반영하려 노력합니다. 또한 ‘한국여성노동자회’는 성평등 관점에서 돌봄 노동의 가치와 권리 강화를 요구하며, 돌봄 민간협력체계 구축을 추진합니다. > “돌봄은 사회적 연대와 시민참여를 통해서만 지속가능한 가치로 자리 잡을 수 있습니다.”
이러한 활동들은 돌봄이 사적 문제를 넘어 공공적 의제임을 공고히 하고, 시민의 참여와 연대를 통해 돌봄의 공공성을 높이고자 하는 공동의 목표를 향해 나아가고 있습니다.

 

돌봄의 공공성과 시민참여 확산

돌봄이 공공성과 시민참여의 핵심 원칙과 맞물려 발전하기 위해선, 각계가 함께하는 적극적인 참여와 정책적 지원이 필요합니다. ‘서울시사회서비스원’의 사례에서 보여지듯, 공공기관이 돌봄의 공공성을 지키기 위해 설립·운영되어 왔으나 최근 정치적 요인으로 해산 위협이 있었습니다. 여기서 드러난 교훈은 국가와 지방자치단체, 시민사회 모두가 돌봄의 공공성과 연대에 책임을 다해야 함을 보여줍니다. 참여연대와 같은 단체들은 돌봄의 사회적 가치를 확산하고, 시민들이 주도하는 참여체계를 만들어가는 노력을 계속하고 있습니다. 이를 통해 돌봄이 ‘권리’로서 인식되고, 시민 주도의 정책 참여와 연대가 더욱 강화될 것으로 기대됩니다.

“돌봄의 사회적 가치는 시민의 연대와 참여를 통해 사회 전반에 뿌리내릴 수 있습니다. 이를 위해 모두가 힘을 모아야 합니다.”

데이터 표: 돌봄 관련 핵심 원칙과 추진 방안

핵심 원칙 추진 방안
돌봄은 상품이 아니며 모두의 권리 모두의 돌봄 참여, 보편적 돌봄 서비스 구축
좋은 일자리와 성평등 실현 지속적 정책, 노동환경 개선 및 대화 통한 돌봄 일자리 확대
비차별·연대·지속가능성 원칙 공공체계 강화, 사회적 보호 확대 및 돌봄 맥락에 맞춘 정책 설계
돌봄 노동의 인정 및 대표성 강화 노동조건 개선, 돌봄 노동자 권리 확보 위한 법·제도 마련
국가의 적극적 역할 정부·지자체·공공기관의 돌봄 서비스 확대와 규제 강화

이러한 연대와 노력이 결실을 맺어, 돌봄이 사회 전체의 핵심 가치로 자리 잡고, 시민참여와 사회적 공공성이 확산되는 미래를 만들어갈 수 있습니다. 우리 모두의 작은 행동이 존엄한 돌봄 사회 건설의 큰 힘이 될 것입니다.

👉 사회적 가치 확산 전략

 

미래를 위한 돌봄 정책과 시민 참여의 방향

우리 사회는 빠르게 고령화와 함께 돌봄의 중요성이 더욱 부각되고 있습니다. 이를 위해 포용적이면서 지속가능한 돌봄 체제 구축, 정부와 민간의 협력, 그리고 시민이 주도하는 시민연대의 역할이 필수적입니다. 참여연대는 이러한 방향성을 바탕으로 돌봄의 사회적 가치를 높이고, 모두가 안전하게 돌봄을 받고 제공할 수 있는 공공성 강화를 위해 노력하고 있습니다.

 

 

 

포용적 돌봄 체제 구축과 지속가능성

포용적 돌봄 체제는 누구에게나 열려 있고, 연령과 장애, 성별에 관계없이 모두가 의미 있게 돌봄을 경험하는 사회를 의미합니다. 참여연대는 2025년 10.29 국제돌봄의날이 개념적 전환의 계기가 되어, ‘돌봄이 권리’임을 강조하며 체계적인 정책 마련과 실천을 촉구합니다. 돌봄의 지속가능성을 위해서는 돌봄 노동자의 노동권 보장과 처우개선이 시급하며, 이는 성별 불평등 해소와도 직결됩니다. 돌봄이 공공의 책임임을 명확히 하고, 돌봄 서비스의 질과 접근성을 높이기 위해 공공성과 포용성을 강화하는 정책적 노력이 계속되어야 합니다.

“돌봄은 더 이상 선택이 아닌, 모두의 권리임을 인정하는 시대가 왔습니다.”

이와 함께 참여연대는 돌봄 관련 정책들이 지속적으로 발전할 수 있도록 사회적 협력과 연계를 모색하고 있으며,

 

 

정부와 민간이 상생하는 생태계를 구축하고자 다각적인 노력을 펼치고 있습니다. 이를 위해 사회복지와 노동, 장애·여성 등 다양한 단체들이 연대하여 돌봄 정책의 지속가능성과 포용성을 높이고 있습니다.

 

정부와 민간 협력 기반의 돌봄 정책

효과적인 돌봄 정책은 공공과 민간의 협력을 통해 실현될 때 비로소 실질적인 돌봄 사각지대 해소와 서비스 질 향상이 가능합니다. 참여연대는 정부의 돌봄체계 개편과 민간 돌봄기관 간 상생모델을 지향하며, 정책의 일관성과 실효성을 높이기 위해 적극적으로 목소리를 내고 있습니다.

구체적으로, 참여연대는 2019년 서울시의 공공돌봄기관인 서울시사회서비스원 해산 후 재설립과 같은 정책적 복원 노력을 지속하고 있으며, 돌봄노동자들의 정규직화를 촉구하는 동시에 다양한 민간기관과의 협력 방안을 모색하고 있습니다.

 

 

이러한 전략은 지속 가능한 돌봄 체계를 마련하기 위한 필수 조건으로, 국가와 지방정부, 민간 기업이 공동 책임을 져야 한다는 인식을 확산하는 데 큰 의미가 있습니다.

정부는 돌봄 정책 수립 시, 민간의 자율성과 사회적 자원을 효과적으로 활용하되, 공공성 확보와 책임성을 동시에 강화해야 합니다. 참여연대는 이를 위해 정책제안과 함께, 공공돌봄의 역할과 민간 돌봄의 가치를 균형 있게 조율하는 노력을 지속할 예정입니다.

 

돌봄권 실현을 위한 시민 주도 연대

돌봄권은 시민의 주도적인 참여와 연대를 통해 실현될 수 있으며, 이러한 시민 네트워크는 정책 변화의 원동력입니다. 참여연대는 이번 돌봄의 날을 계기로 시민들이 직접 돌봄 정책에 참여하고, 서로의 경험과 요구를 공유하는 연대체 형성을 추진하고 있습니다.

이와 관련하여 복지, 장애, 여성, 노동 등 다양한 단체들이 모여, 돌봄의 사회적 가치를 제고하고 법적·제도적 개선을 위해 협력하는 사례들이 늘어나고 있습니다. 예를 들어, 돌봄권리 보장을 위한 시민청원, 정책포럼, 연대 캠페인이 활발히 전개되고 있는데, 이는 결국 돌봄을 사회 전반의 책임으로 확장하는 데 중요한 기반이 됩니다.

“모든 시민이 돌봄의 주체이자 수혜자가 되는 사회, 그것이 진정한 포용적 돌봄 사회입니다.”

참여연대는 앞으로도 시민 참여와 연대를 활성화하여, 돌봄권이 법제화되고 누구나 안전하게 돌봄 받을 수 있는 사회적 토대를 만들기 위한 활동을 지속할 계획입니다. 시민 주도의 연대를 통해 돌봄이 권리로서 실현될 수 있도록, 모두 함께 노력해야 할 때입니다.

지금 이 시점에서, 돌봄 정책의 미래는 시민 참여와 사회적 연대를 통해 만들어집니다. 모두가 존엄한 삶을 누릴 수 있는 돌봄 사회로 될 그날을 위해, 참여연대는 앞으로도 앞장서서 나아가겠습니다.

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